贛榆港區地處蘇魯交界，坐落于連云港東西連島和嵐山頭基巖岬角間形成的弧形海灣內。得天獨厚的建港條件，綿延悠長的深水岸線，傲攬江蘇沿海最優碼頭岸線資源，是連云港一體兩翼的重要北翼，北靠日照港嵐山港區，南鄰連云港主港區，是未來中國最大港口群的重要組成部分。贛榆港區以服務后方精細化工、加工工業等臨港工業起步，逐步發展成為為后方臨港工業和腹地經濟服務，集物流港、產業港、貿易港于一身，立足蘇北與魯南、面向中西部的綜合性港區。

一、港區規劃情況

2009年，國務院審議并原則通過了《江蘇沿海地區發展規劃》，明確指出連云港港要開辟新港區，盡快啟動贛榆港區進港航道建設；同年，贛榆縣委、縣政府高起點、高標準編制《贛榆港區總體規劃》，并獲得交通部和省政府聯合批復。2010年1月29日，《連云港港贛榆港區總體規劃》通過交通運輸部和省政府聯合批復。后因港口發展實際及臨港產業的發展需要，須對已批復的總規進行優化調整。2013年，區委區政府果斷決策，迅速啟動總規優化調整工作，明確近期主攻開發柘汪作業區。2018年12月6日，贛榆港區總規優化方案獲得交通部和省政府聯合批復，開啟了贛榆港區建設新征程。根據贛榆港區總體規劃優化方案，柘汪作業區劃分為六大功能區，分別為LNG泊位區、液體散貨泊位區、干散貨及通用泊位區、通用及多用途泊位區、臨港產業泊位區、港口支持岸線功能區，占用自然岸線12.2公里，可形成碼頭岸線30.1公里，可建設5-15萬噸級泊位99個，設計吞吐能力2.5億噸（計劃2025年達到5000萬噸、2030年達到8720萬噸），港區主要裝卸貨種為煤炭、石油及其制品、液化天然氣、金屬礦石、鋼鐵、木材、木薯干等。

二、港區開發建設情況

（一）北翼港口實現從無到有。2010年贛榆縣委、縣政府迅速確立了“以港興工、以工強縣”發展戰略，把贛榆港區建設作為首要突破工程，舉全縣之力快速推進。自2010年拋填第一塊石料起，僅用了859天，結束了贛榆“有海無港”的歷史，2012年12月25日贛榆港區正式開港運營，實現了百萬贛榆人民的建港夢想。

（2012年12月24日，滿載56155噸紅土鎳礦的中國香港籍“金澤”輪進靠贛榆港區通用散貨203號泊位，成為贛榆港區開港后接靠的第一艘船舶，標志著贛榆港區結束了有海無港的歷史。）

（2012年3月26日，連云港港贛榆港區一期工程舉行開工奠基儀式。時任江蘇省副省長史和平出席奠基儀式并宣布開工。）

（二）港區開發格局初具規模。建港至今，相繼建成東防波堤6.35公里、南防波堤4公里、10萬噸級航道1期、15萬噸級碼頭泊位4個，完成金東方水廠、1500畝物流堆場、27.4萬立方罐區、一突堤3平方公里陸域、三突堤2.7平方公里匡圍、防波堤二期A段水下工程建設，雙堤環抱式柘汪作業區初步形成，構建起贛榆港區的發展骨架和開發藍圖。11公里管廊架全線貫通，港區鐵路專用線一期項目即將開工，皮帶機廊道完成項目立項。港口公、鐵、水、管綜合集疏運體系初步形成，正全面走向承載贛榆人百年夢想的海港新時代。

           （三）服務臨港產業能力增強?！笆濉逼陂g，贛榆港區立足服務于臨港產業和區域經濟發展。港口基本功能逐步完善。防波堤二期A段啟動主體工程建設，為華電LNG接收站建設提供條件；10萬噸航道延伸段累計疏浚土方800萬方；三突堤C1-C4吹填形成陸域2600畝，C5C8圍埝完工，為產業落戶提供空間。新旭港6#液化碼頭、王集水廠已開工建設。港口產業發展有效互動。從開港到現在，碼頭運營已累計完成吞吐量9000萬噸、集裝箱20萬標箱，港區吞吐量連年攀升，年增長率保持在8.1%左右，其中服務贛榆當地臨港工業占總吞吐量比例約60%左右，貨種涉及紅土鎳礦、鐵礦砂、木薯干、鋼材、液體散貨、集裝箱等近20余種。在服務本地產業占比和岸線每延米吞吐量兩項指標上，均位于全國港口前列。2020年5月，贛榆臨港綜合物流園獲批省級示范物流園區。港口招引項目作用明顯。與新海石化合作建設庫區、管廊項目；與中國華電集團合作建設贛榆LNG接收站項目（總投資100億元），目前項目推進取得階段性成果，用海障礙已清除，明年上半年將開工建設；與中鋁簽訂框架合作協議，正在開展選址優化工作。連云港堿廠石化產業轉型項目(總投資42億元）落戶港區。迅速崛起的大港口、快捷完善的大通道、發展廣闊的大空間，正讓臨港產業欣欣向榮之態躍然呈現。隨著港區發展能級和綜合服務水平的全面提升，港口將成為贛榆產業發展大爆發的核心資源和重要引擎。

（鳥瞰柘汪臨港產業區）

三、口岸開放獲得國家批復

自2010年起，贛榆在全市率先啟動口岸開放申報工作；2013年5月25日，贛榆港區口岸臨時開放首次獲交通運輸部批復，實現國際航行船舶順利進出贛榆港區；2018年12月23日，經過不斷努力，贛榆港區取得國務院正式批復口岸擴大開放（國函〔2018〕162號），拿到了通往世界的“通行證”。2019年9月26日，連云港海關駐贛榆辦事處正式揭牌，贛榆成為全市各縣區唯一設有獨立海關辦事機構的縣區；2019年12月31日，贛榆口岸擴大開放正式通過國家驗收，這對于提升我區對外開放形象，促進開放型經濟發展意義重大。

“十四五”期間，贛榆港區將積極搶抓“一帶一路”、長江經濟帶、江蘇沿海開發、連云港自貿區建設、長江三角洲區域一體化發展等重大戰略機遇，以高質發展為主線，加快防波堤二期、10萬噸級航道延伸段及南延伸段一期、三突堤C5C8圍填海及糧油碼頭、4-6號散貨泊位、港區鐵路專用線一期、王集水廠、15萬噸級航道及連鹽鐵路贛榆海鐵聯運中心等工程建設，依托“港公鐵”重大集疏運體系，夯實配套基礎，規劃布點大型物流基地，大力發展港區臨港綜合特色物流業，打造江蘇沿海清潔能源產業基地和液化烴深加工項目，跨越式提升贛榆港區發展能級和綜合服務水平，更好地服務于臨港產業和區域經濟發展，奮力將贛榆港區建成江蘇沿海地區港產城一體化協同發展的特色港區。